Un consigliere municipale di Miami viene ucciso e si indaga a tutto campo, poiché il voto della vittima era decisivo per la costruzione di una nuova zona cittadina in via di esproprio. L’assassino è proprio un giovane cui sarebbe stata espropriata la casa e con cui aveva fraternizzato Ryan (Jonathan Togo). Durante le indagini, Caine (David Caruso) riesce ad incastrare per omicidio un suo vecchio nemico, il giudice Ratner, cui risale seguendo le tracce che ha lasciato un altro assassino...