Bell e Stabler vengono chiamati dall'FBI per aiutarli a risolvere il duplice omicidio di due rapinatori di banche, uno giustiziato in un parco, l'altro decapitato, e la testa ritrovata dalla moglie nell'asciugatrice. Durante le indagini, scopriranno anche un racket di omicidi su commissione, compiuti da ergastolani che vengono fatti uscire segretamente da un carcere di massima sicurezza, con la complicita' di alcune guardie carcerarie.